揭秘宋朝帽妖案皇帝亲选通判的神秘背后
确实，宋朝设立通判的初衷，是为了让这个官员对知州、知府行使监察作用。瞿蜕园在《历代职官简释》中指出：“宋代初设通判之时，其职权与知州、知府无异，名为佐官，其实是共同负责甚至成为知州、知府的监视者。”这一描述非常准确。
我们来看看《宋史·职官志》中的记载：“宋初为了惩治五代藩镇的专横，乾德初年下达湖南地区，首次设置诸州通判，并任命刑部郎中贾玭等人担任此职。建隆四年，上级规定了知府公事必须由长吏和通判共同签署才能下发。此时，大郡通常设有两位通判，小郡则有一位，而不及万户的小郡则未设。武臣担任州长的小郡也特意设置了一个或两个通判。此外，在广南小洲，有试秩为通判兼理州事的情况出现。作为辅助副手掌管一方政务，无论是军民、钱谷、户口赋役还是狱讼审断，都能自行裁决，与守臣一起签署书面命令施行。”
更明确的是，《宋史·职官志》又指出：“外埠地方要防止五代藩镇过度专横，便宜用文臣担任州长，再设置通判以对其进行监督。”这意味着通过这种方式，对唐五代期间的地方军阀专横行为进行了一种制约，即皇帝派心腹人员跟随检查地方官员的一举一动，使得他们无法独断专行。
关键时刻，皇帝往往亲自挑选当地的高级干部充当这类角色，比如太宗曾将弟弟赵廷美贬到房州后，由崇仪副使阎彦进接替房州，并由监察御史袁廓担任房州军事管区总管，这些选择都是经过慎重考虑。在赵廷美的大案件处理过程中，如没有这样的人物在旁边监督管理，他如何保证自己的决策不会受到质疑？
而袁廓之前曾经担任楚 州 知事，一直被认为是一个品级相当高的人物，此次被选为房 州 通판，可谓“降格”了。但实际上，这样的特殊任务是他和太宗之间心照不宣的事情，只有到了赵廷美去世后，袁廓才回到中央政府，从三司大法官升迁至更高一级别的岗位上。
文章中描绘出了一个怎样的图景：虽然可以说他只是副手，但他的作用却不可小觑。他不是绝对主宰一切，也不是完全无权，他的存在让整个系统更加完善。而任何制度如果执行得久远，都会遇到问题需要调整。这正如赵匡胤所言，无论天下多么混乱，只要你愿意，就能把握住一切；但同时，也明白任何事情都不是绝对确定，没有最终答案，每个好制度都需要不断适应变化。
