秦宣公开启中国历史序章的辉煌篇章公元前664年
秦宣公——德公之长子，继承了德公的和平发展策略，在国内保持安宁四年。秦宣公元年（前675年），周王朝陷入动荡，惠王被迫逃离宫廷，卫国与燕国共同拥立王子颓为新君。然而，这段混乱局面并未持续太久，郑伯、虢叔等人联合起来，将颓为杀害，并送惠王复位。
在此之后，不仅周室内部矛盾重燃，还有外患不断侵扰。秦宣公三年（前673年），郑伯与虢叔又一次干预政治，他们不仅杀死了颓为，而且还送回了惠王。在这样的背景下，惠王对待旧臣并不宽厚，他剥夺了一些边境领主的土地，使得他们愤怒至极。
这些失地领主中，有蔿国的石速、詹父及其子禽祝跪，他们联络苏子奉及其他反对派人物，以抗议惠王的行为。在这场纷争中，苏子奉带着支持者前往攻打周，但最终失败，被迫带领追随者出奔至卫国。而后，与南燕联军一同伐周，最终取得胜利，但惠王仍然不得不流亡。
在这个紧要关头，一些近臣曾劝说秦宣公以“勤王”之名发兵助力。但是，他慎重考虑后决定袖手旁观。他认为首先，即便是大大的天子的权力也不能无端侵犯臣民的所有；其次，由于颓为也是庄襄王庶出的血脉，这事本应由周家内政解决，而非外人插手；再次，由于当时秦国实力较弱，即使成功扶起惠 王，也难保不会迅速遭到排挤，因此选择坐观时势变化，以静制动，以免自取其辱。
从当时的情况来看，秦宣公采取这种态度，是明智之举。这正是他能让国家获得几年的稳定发展时间。当众人忙于内斗的时候，他则坚持德公所倡导的和平发展战略，不轻易出兵扩张，从而使得秦国又享受了四年的和平时代。
